மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத சட்டம் திறம்பட செயல்படுத்துவதற்குத் தேவையான கட்டமைப்பு மற்றும் பிற சீர்திருத்தங்களை பரிந்துரைக்க மத்திய அரசு ஒரு குழுவை அமைத்துள்ளது.

இந்த குழுவை பற்றி

முன்னாள் ஊரக வளர்ச்சி செயலாளரும், இந்திய பிரதமரின் ஆலோசகருமான அமர்ஜீத் சின்ஹா ​​தலைமையில் குழு இருக்கும். இந்த குழுவின் உறுப்பினர்களில் முதன்மை பொருளாதார ஆலோசகர் ஆனந்த நாகேஸ்வரனும் ஒருவர். இந்தக் குழு இந்த ஆண்டு நவம்பர் 21ஆம் தேதி முதல் முறையாக கூடியது. பிப்ரவரி 2023க்குள் அதன் அறிக்கையை சமர்ப்பிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இக்குழு ஏன் உருவாக்கப்பட்டது?

மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத சட்டம் 2005 ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்டது, இது தேவைப்படும் கிராமப்புற குடும்பங்களுக்கு வருடத்திற்கு 100 நாட்கள் திறமையற்ற வேலைக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கும் கோரிக்கை சார்ந்த திட்டத்தை செயல்படுத்துகிறது. இந்த திட்டத்தின் கீழ் தற்போது 15.51 கோடி தொழிலாளர்கள் வாழ்வாதாரம் பெறுகின்றனர்.

சின்ஹா ​​தலைமையிலான குழு மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத சட்டம் வேலைக்கான தேவை, அரசாங்கத்தால் ஏற்படும் செலவுகள், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான மாறுபாடுகள் மற்றும் பணியின் அமைப்பு ஆகியவற்றின் பின்னணியில் உள்ள பல்வேறு காரணிகளை மதிப்பிடும் பணியை மேற்கொண்டுள்ளது.

தற்போதைய கட்டமைப்பில், உத்திரபிரதேசம் மற்றும் பீகார் போன்ற ஏழை மாநிலங்களை விட மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத சட்டம் மூலம் கேரளா போன்ற பொருளாதார ரீதியாக வலுவான மாநிலங்கள் அதிக பயனடைகின்றன, ஏனெனில் செயல்படுத்துவதற்கு தேவையான வருவாய் உள்ளது.

இத்திட்டம் தொடங்கப்பட்டதில் இருந்து வேலை வழங்குவதற்கான செலவு உயர்ந்துள்ளது என்ற வாதத்தையும் குழு ஆராயும். இது இத்திட்டத்தை மிகவும் பயனுள்ளதாக மாற்ற கவனம் செலுத்தும் பகுதிகள் மற்றும் நிர்வாக கட்டமைப்புகளில் மாற்றங்கள் குறித்த பரிந்துரைகளை வழங்கும்.

மகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத திட்டத்தின் கீழ் எடுக்கப்பட்ட பணிகளின் கலவையை குழு ஆய்வு செய்யும், இது உறுதியான சொத்துக்களை வழங்கவில்லை என்று விமர்சிக்கப்பட்டது. இது பணியின் கலவை மாற்றப்பட வேண்டுமா என்பது பற்றிய பரிந்துரைகளை வழங்கும் மற்றும் திட்டம் சமூகம் சார்ந்த சொத்துக்கள் அல்லது தனிப்பட்ட வேலைகளில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டுமா என்பதை மதிப்பாய்வு செய்யும்.

COVID-19 தொற்றுநோய்களின் போதுமகாத்மா காந்தி தேசிய கிராமப்புற வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாத திட்டத்தின் பங்கு 

இத் திட்டத்திற்கு எதிராக பல்வேறு விமர்சனங்கள் இருந்தபோதிலும், COVID-19 தொற்றுநோய்களின் போது இது ஒரு முக்கியமான பாதுகாப்பு வலையமைப்பாக இருந்தது. 2020-21 நிதியாண்டில், இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட்ட நபர்களின் வேலை நாட்களின் எண்ணிக்கை 389 கோடியாக இருந்தது – முந்தைய ஆண்டின் 265 கோடியுடன் ஒப்பிடும் போது இது அதிகரித்துள்ளது.

நடப்பு நிதியாண்டில், திட்டத்திற்கு அனுமதிக்கப்பட்ட ரூ.73,000 கோடியில் ரூ.59,420 கோடி செலவிடப்பட்டுள்ளது. நடப்பு நிதியாண்டு முடிவதற்குள் கூடுதல் செலவினங்களை எதிர்பார்க்கும் கிராமப்புற வளர்ச்சி அமைச்சகம் தற்போது நிதி அமைச்சகத்திடம் இருந்து கூடுதலாக ரூ.25,000 கோடியை கோருகிறது.

Amarjeet Sinha-led Panel on MGNREGA Restructuring

The Central Government has set up a panel to recommend structural and other reforms required for the effective implementation of the Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act (MGNREGA).

About the panel

The panel will be headed by Amarjeet Sinha – the former Rural Development Secretary and advisor in the PMO. Chief Economic Advisor Anantha Nageswaran is one of the members of this panel. The panel met for the first time in November 21 this year. It is expected to submit its report by February 2023.

Why was the panel formed?

The MGNREGA was enacted in 2005 to implement a demand-driven scheme that guarantees 100 days of unskilled work per year for any rural household that requires it. There are currently 15.51 crore active workers who receive livelihoods under this scheme.

The Sinha-led panel is tasked with assessing various factors behind the demand for MGNREGA work, expenditure incurred by the government, inter-state variations, and the composition of work.

In the current structure, economically strong states like Kerala benefit more from MGNREGA than poorer states like Uttar Pradesh and Bihar due to the presence of necessary revenue for implementation.

The panel will also look into the argument that the cost of providing work under MGNREGA has surged since the scheme was launched. It will provide recommendations on changes in focus areas and governance structures to make MGNREGA more effective.

The Panel will study the composition of work taken up under the MGNREGA, which has been criticized for not providing tangible assets. It will provide recommendations on whether the composition of work must be changed and review whether the scheme should focus more on community-based assets or individual works.

MGNREGA’s role during the COVID-19 pandemic

Despite various criticism against the MGNREGA, it had been an important safety net during the COVID-19 pandemic. During the financial year 2020-21, the number of person days of work provided under this scheme was 389 crore – an increase when compared with the previous year’s figure of 265 crore.

In the present financial year, Rs.59,420 crore was spent out of Rs.73,000 crores sanctioned for the scheme. The Rural Development Ministry is currently seeking an additional Rs.25,000 crore from the Finance Ministry since it anticipates more expenditure before the current financial year ends.